ESPN深度解读:国际足联为何对俄罗斯禁赛,这意味着什么?|捷克|波兰|俄罗斯|瑞典|乌克兰|因凡蒂诺|懂球帝
本周早些时候,FIFA和UEFA分别宣布对俄罗斯实施制裁,同时这也意味着俄罗斯基本已无缘今年的卡塔尔世界杯。针对此番举措,ESPN的资深记者加布里埃尔-马尔科蒂做出了解读。
男足参加世界杯预选赛几乎可以说是不可能了,他们与波兰的比赛原定于本月24日进行。如果恢复比赛,需要由国际足联下令,而这么做的前提是达成和平协议,以及与波兰在内的多个国家达成和解。
而对于女足欧洲杯来说情况稍微有点不同,希望战争会快些结束,并且在未来有足够的时间达成解决方案。不过在目前,这看来仍旧遥不可及。
FIFA对旗下会员国的禁赛其实一直都有,比如就在上周,肯尼亚和津巴布韦就遭到了禁赛处罚,这是政府和职能机构的原因;去年出于相同原因,乍得和巴基斯坦也遭到禁赛处罚。
所以通常来说,相关国家的政府和职能部门行为是处罚的主要口实(比如政府干预、贪腐或财务违规等),另外兴奋剂也是一个重要原因。但出于政治原因对成员国进行处罚是非常罕见的——1992年前南斯拉夫内战、1961年南非的种族隔离(并且只使用白人球员)是类似的案例,但并不相同。
在这两个案例中,FIFA的行动都是根据联合国的决议下达。1992年,联合国决议对前南斯拉夫实施战争制裁,之后他们的足球队在当年欧洲杯中的参赛席位被丹麦顶替。而联合国对南非在1960年就下达决议,呼吁该国政府停止种族歧视和种族隔离,并且对他们的禁令在之后持续了4年多时间。
本次事件,因为俄罗斯是联合国五个常任理事国之一,他们拥有一票否决权。因此对俄罗斯从乌克兰撤军的决议实际上被否决了。
首先,国际足联是一个体育组织而非政治机构,当得到联合国的支持时,出于政治原因对某个成员国实施禁赛是一回事;而在并没有得到联合国支持时,你就必须给所有211个成员国作出答复,因为他们中并非全部国家都像西方那样希望俄罗斯直接出局。
需要注意的是,虽然俄罗斯是联合国安理会15个理事国中唯一对相关决议投反对票的国家,但别忘了印度、中国和阿联酋投了弃权票,他们在世界人口上占了很大比重。
可以这么说,不过别忘了我们在讨论的FIFA是什么。虽然在很多情况下,FIFA看起来像是由因凡蒂诺领导的庞大机构,但在这种情形到来时,并不能仅由他个人做出决定,而是由FIFA主席团共同做出的——实际上是由因凡蒂诺和欧足联、南美足联、中北美及加勒比海足联、亚足联、非足联和大洋洲足联六个机构一同通过视频会议决定的。
他们中有人希望立刻对俄罗斯实施禁赛,并且增加重新接纳他们的条件,而另一些与会人则对此持审慎态度。
这是一部分原因,但也因为这些足协的官员需要对自己的成员国负责。就像之前说的,并不是所有人都像北约成员国那样强烈反对俄罗斯,有些人也认为这其中存在双重标准。毕竟2003年,美国、英国、澳大利亚和波兰以及其他国家组成的“自愿联盟”在联合国没有明确授权的情况下入侵伊拉克,以及2015年沙特阿拉伯轰炸也门时,国际足联也没有对他们施行禁赛处罚。
国际足联和各足协想要确保得到足够的公众支持,很可能的是,他们知道自己能够得到,但需要经历一个过程?
就是国际足联希望更多的会员国公开表达支持禁令。波兰首先表示拒绝和俄罗斯比赛,他们是世界杯预选赛的直接对手,之后同样情况的瑞典和捷克也相应表态。再之后又有十几个其他国家表态,这让国际足联没有选择的余地——他们要么将俄罗斯排除出去,要么则需要排除这十几个国家。
而本周一当国际奥委会发表声明,要求对俄罗斯禁赛时,FIFA得到了进一步的支持。但是国际奥委会毕竟不是联合国,他们只是一个大型全球组织,所以国际足联主席团感到需要从法律法规角度着手(限制)。
因为俄罗斯是可以通过向体育仲裁法庭,来向国际足联提起上诉的。体育仲裁法庭是个独立机构,他们此前曾在推翻曼城的违反财政公平法案的禁赛中起到关键作用。
而俄罗斯此前在体育仲裁法庭的纪录并不坏,比如当世界反兴奋剂机构对俄罗斯实行4年禁赛后,仲裁法庭将其缩短为2年。而上个月的冬奥会上,他们就支持取消了卡米拉-瓦列娃的临时禁赛。
考虑到这些,国际足联希望对俄罗斯的禁令能够尽量无懈可击。
有些人有这种感觉,所以当俄罗斯被禁止参加奥运会之后,他们的选手还可以以个人身份参赛。需要注意的是,禁令针对的是俄罗斯机构而非个人。比如亚特兰大的俄罗斯前锋米兰丘克,他还在上一场比赛中进了球。
从历史角度看,人们认为体育和政治应当泾渭分明,这可以追溯到遥远的古希腊奥运会——为了这项赛事他们会休战。但另一方面,人们也在很早就发现,体育是政府宣传的极好工具,所以两者的界限已变得模糊。
我认为现如今,那些在过去被视为“政治化”或“偏袒”的、不可接受行为,在如今的体育机构中已经让公众更习惯了。不论是NFL前的下跪,还是对特殊群体的反歧视等等。所以如果在将来直到休战,我们继续看到针对俄罗斯的抗议和对乌克兰的声援——包括开头提到的世界杯预选赛以及女足欧洲杯——完全不足为奇。